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阿克塞人民政权的建立与机构的完善

发布:2018-09-13    来源:     浏览量:1246

第一届各界人民代表会议

1954年4月20日至27日,在区工委和筹委会的共同努力下,阿克塞首届各界人民代表会议在敦煌县隆重召开。参加会议的代表共41人,其中哈萨克族代表38人,汉族2人,维吾尔族1人。在上级党组织和人民政府的支持、帮助、关怀下,与会代表在充分酝酿讨论、发扬民主的基础上,选举产生了由23人组成的自治区委员会,其中哈萨克族19人。木里克(木利克)、巴扎尔(把扎尔)、卡爱拉(卡爱蓝)、玉山、曲克尔汉、沙海都拉、则南、霍巴克(和巴克)、再聂里(则南尼)、哈克什、吴堪(吾堪)、马俄宗、马欧亚毛拉、斯班(斯板)、温素一、热马扎(热马赞)16人当选为委员。阿通拜克当选为主席,马秀峰、哈米、胡斯满、卡宾、来推夫、木华德利(木哈德利)6人当选为副主席。27日,正式宣布“阿克塞哈族自治区(县级)人民政府”成立。

西北行政委员会副主席杨明轩出席会议并在开幕式上讲了话,中共甘肃省委和甘肃、青海、新疆三省人民政府也派代表到会,使与会代表深受鼓舞。

第一次有了自己的人民政权

1954年5月,阿克塞首次各届代表会召开后,在省委统战部、省民委、地委统战部、专属民委及阿克塞哈萨克族自治区工委干部等10人组成的工作组的帮助下,深入阿克塞牧区传达自治区第一届各界人民代表会议精神,指导和帮助自治区建设乡、村政权。

5月5日,建立起阿克塞草原上第一个乡政权——第一乡,下辖3个自然村。此后,于6月8日,二、三、四乡宣布成立。至此,自治区建立起了4个乡,13个村的基层政权,阿克塞地区有了自己的人民政权,哈萨克族人民实现了当家做主的愿望。

第一张选票

1954年4月,阿克塞首届各界人民代表会议在敦煌县隆重召开。与会代表在充分酝酿讨论、发扬民主的基础上,选举产生了由23人组成的自治区委员会,其中哈萨克族19人。县长阿通拜克投出了第一张选票。

第一枚公章

1954年4月,阿克塞首届各界人民代表会议在敦煌召开。西北行政委员会副主席杨明轩出席会议并在开幕式上讲话。27日,正式宣布成立阿克塞哈族自治区(县级)人民政府。选举阿通拜克(哈族)为主席、马秀峰、哈米、胡斯满卡宾、来推夫、木华德利为副主席,无公章。后经报告审批于1955年7月28日启用阿克塞县第一枚公章。

第一个武装部

1954年9月,阿克塞哈萨克族自治区武装部首次成立,担负起维护阿克塞武装守卫的责任。调敦煌县人民武装部副部长李树森任部长,为自治区武装部第一任部长,当时,人民武装部只有一人。1954年9月13日,中国人民解放军西北军区任命阿克塞哈族自治区工委书记马秀峰兼任阿克塞哈族自治区人民武装部政治委员。同年11月18日,酒泉军分区任命1名助理员。

1961年,先后为海子大队、祁连大队、县城机关配备了武装干事。1962年元月开始,全县各乡相继成立武装部。至1971年,全县5个乡、镇均设武装部,配有部长和干事。

第一个人民公社

1958年11月7日,阿克塞县正式成立了工、农、商、学、兵相结合的人民公社。

公社成立后,实行县社合一制,撤销全县四个乡政府,将全县219户牧民1278人全部纳入公社管理。采用“一平、二调、三收款”的方式,清缴了牧民的贷款,将所有的生产资料和公共财产划归公社所有。同时,还将原8个牧业合作社和1个牧场合并为团结、和平、建设、民主四个生产大队。县城机关成立一个大队,每个大队建立一个党支部或总支。实行两级核算、两级管理,即县委为公社党委,县人民委员会为公社管理委员会。

人民公社成立后实行组织军事化、生产战斗化、管理民主化、生活集体化。组织军事化就是在劳动管理上,以民兵为基础,大搞兵团作战;生产战斗化就是在畜群管理上,所有入社牲畜,打乱组群,由公社统一调配,统一指挥,统一领导;管理民主化就是对生产劳动、畜牧管理、草原划分、劳力调配、效益分配、财务管理等进行统一计划,统一安排;生活集体化就是牧民生活实行食堂化、托儿化、缝纫化。至11月10日,全县共建立公共食堂10个、托儿所9所、幼儿园8所、敬老院4所、缝纫组4个。

第一次成立革委会

1968年4月12日,阿克塞县革命委员会成立,隶属酒泉地区革命委员会。1969年1月起,下设4个组:即政治组、保卫组、办事组、生产指挥组,取代原县人委所有职能工作机构。1970年12月5日,将政治组、保卫组、办事组、生产指挥组改设为“三部一室”,即办公室、政治部、保卫部、生产指挥部。

第一个县委统战部

1979年11月15日,阿克塞县委根据中共中央的指示、第十四次全国统战工作会议精神和省、地委的要求,成立了中国共产党阿克塞哈萨克族自治县委员会统一战线工作部(简称“县委统战部”)。

县委统战部向广大群众大力宣传贯彻执行党的统一战线理论、方针和政策。对统一战线工作情况开展调查和研究,向县委和市委统战部全面反映自治县统一战线工作的情况,提出开展统战工作的意见和建议,检查和督促自治县统战方面方针、政策的贯彻和执行情况,协调统一战线方面的关系,负责联系和指导各乡镇的统一战线工作。调查、研究和反映非公有制经济代表人士的情况,协调关系,提出政策性的建议;团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士,并积极开展思想政治工作。指导工商联、侨联、民族宗教事务局工作。

第一个慈善协会

2012年7月12日,民间组织管理局阿民管(2012)01号文件《关于同意成立阿克塞哈萨克族自治县慈善协会的批复》,同意成立自治县慈善协会,准予登记注册,协会的业务主管单位是阿克塞县民政局。

慈善协会由县内外热心慈善事业的各界人士和单位自愿参加。以发扬人道主义精神,安老扶孤、济贫解困、弘扬传统美德为宗旨,为促进自治县慈善助学、助医、助困、助残、助老发挥了积极作用。

第一个人防应急指挥中心

阿克塞县第一个人防应急指挥中心于2017年4月正式投入使用。建筑面积203平方米,总投资166.83万元。

人防应急救援指挥中心信息系统总体建设思路是以综合布线系统为基础,通过网络平台,把不同的子系统组建为一个统一的网络数字系统。具备了平时应急、战时指挥、教学培训演练、人防工作演示等多重功能,整个系统是满足平战结合、人防指挥智能化、教学网络化、训练模拟化、卫星接收、通信、防空警报和自动化控制为一体的综合性应急指挥平台,战时可用于临战指挥,平时可作为党、政、军领导实施抢险救灾及应对突发事件的应急指挥场所。

第一届妇女联合会

1954年7月初,阿克塞哈萨克族自治区民主妇女联合会成立,设专职主任1人(温素一),专干1人(哈依卡)。

1958年实行“一县一社”制时,县妇联合入团县委,只留名称,不设机构,不配人员。1959年12月,恢复原县委县人委时,县妇联与县团委分设。县妇联配副主任1人,干事1人。

“文化大革命”时期,一度瘫痪。县革命委员会设立“三部一室”时,妇联工作由政治部代办,有专干1人。1972年底,根据中央和省、地革命委员会通知精神,进行县妇联成立的筹备工作。1973年5月,县妇女联合会单独设立,配专职副主任1人,干事1人。

1983年11月,机构改革后,县妇联有专职主任1人,副主任1人,干事2人。

政协第一届委员会第一次会议

1956年12月25日,中国人民政治协商会议甘肃省阿克塞哈萨克族自治县第一届委员会第一次会议在县政府会议室(博罗转井旧县城)胜利召开。会议按照《中国人民政治协商会议章程》选举产生了由中共党员、民族中上层人士、宗教人士、妇女、青年、少数民族等6个界别21名委员组成的中国人民政治协商会议甘肃省阿克塞哈萨克族自治县第一届委员会。其中,中共党员3人,民族中上层人士2人,宗教界毛拉8人,妇女、青年各1人,哈萨克族部落代表6人。马秀峰当选为主席,来推夫、卡宾、夏爱拉当选为副主席。

县政协建立后,紧紧围绕党的中心工作,切实履行“政治协商,民主监督”的职责,协助县委、县人民政府制定并宣传党的各项方针政策,广泛联系各族人民群众,维护各族人民的团结,为阿克塞县的经济发展和社会稳定做出了贡献。

第一次妇女代表大会

1956年8月27日,阿克塞哈萨克族自治县第一次妇女代表大会召开。出席大会代表43人,其中,地委专区指导人员2人。马秀峰代表县委作了《关于全国当前发展情况及阿克塞的远景以及今后的生产任务》的报告;县长阿通拜克在会议上作了讲话,号召广大妇女代表要积极参加互助合作,参加国家建设,为早日实现社会主义而努力奋斗;副县长哈米作了《关于妇女今后如何积极参加学习文化及学习文化的重要意义》的报告;妇联主任哈依卡(大)在会上作了《关于几年来阿克塞妇女工作的情况及今后意见》的报告。

妇女代表们一致表示:要把此次会议精神深入传达到广大妇女群众中去,以实际行动带头建设美好家园。会议选举产生了阿克塞哈萨克族自治县第一届民主妇女联合委员会。哈依卡、阿里黑牙、爱尼巴尔、那尔斯汗、依斯汗、泽马利亚、他克那、包白依、奥热斯江、王善贤、马馥香11人当选为委员,哈依卡(大)当选为主任。

第一次妇代会部分代表

中国新民主主义青年团阿克塞县第一次代表大会

1956年8月4日,中国新民主主义青年团阿克塞哈萨克族自治县第一次代表大会在县城(博罗转井)召开,县委书记马秀峰作了《搬新与不搬新都要安下心来作好当前生产建设》的报告,总结了建县以来所取得的成就,详细宣讲了“在民族团结的基础上,在牧民群众自愿的前提下,发展互助合作事业,提高经济文化水平,和平地走向社会主义”的方针和“不分不斗,不划分阶级、牧工牧主两利”及“宗教信仰自由”等党在牧区的方针政策,号召与会代表无论“搬新”与否,都要积极投入到当前畜牧业生产中,做好羊羔剪毛、保畜、过冬等工作。会议选举产生了阿克塞哈萨克族自治县第一届民主青年联合会。赛都拉当选为第一届民主青年联合会主席,吴天恩等6人当选为副主席,卡木尔旦等14人当选为委员。

第一次团员大会

1956年6月9日至12日,召开了阿克塞哈萨克族自治县第一次团员大会。会议听取并讨论了团县委的《工作报告》,选举产生了委员会组成人员:书记鲁天元,副书记吴天恩,委员李新民、祁登基、宋增谦、斯德克、陈明福、王善贤、卡木尔旦,候补委员赛都拉、斯马扎木(依斯马扎木)。会议还选举产生了出席共青团甘肃省代表大会的代表2名。

第一次贫苦牧民代表会议

1965年3月1日,阿克塞哈萨克族自治县首次贫苦牧民代表会议召开。会议历时13天。参加会议的代表37人,其中正式代表29人、列席人员8人;代表中党员6人,团员1人,妇女代表7人。

会议传达了甘肃省第一次贫下中农代表会议精神,就如何建设牧区以及在牧区开展阶级斗争、生产斗争等问题进行了重点讨论;发动群众对“地、富、反、坏”分子和部分领导干部“四不清”的问题进行了揭发;对原县委一些主要领导在贯彻党的阶级路线上所犯的错误进行了批判。会议号召全体贫下中农(牧)代表在牧区工作中切实关心贫苦农牧民的利益,认真倾听贫苦农牧民的呼声,坚决支持贫苦农牧民的一切要求和合理建议,帮助解决生产和生活上的困难,杜绝任何机关和领导干部以任何借口打击和排斥贫苦农牧民。会议还选举产生了由樊明臣、顾生江、王武有、哈依卡、张戈、阿沛(阿培)、哈米提(哈米扎)、拜利克(别来克)、哈吉开、哈木尔汉(哈马尔汉)、达吾提汉(得吾提汉)、木汉、巴彦(巴言)13人组成的贫协委员会;樊明臣、顾生江、王武有、哈依卡、张戈5人当选为常务委员;樊明臣当选为贫协主席、顾生江当选为贫协副主席。

第一届侨代会

1984年10月20日至23日,阿克塞县第一次归侨、侨眷代表大会在县党校(博罗转井)召开。出席大会的归侨、侨眷代表、列席代表、特邀代表共60人。甘肃省侨务工作办公室、侨联、酒泉地委统战部、酒泉地区侨务办公室、侨联等单位向大会发来贺电信,并派负责人前来指导会议;县长吴马尔代表县委、县人民政府向大会致开幕词。大会经过酝酿讨论,以无记名投票方式选举产生了由哈美、沙海都拉、夏堪、胡马尔、扎甫然、哈斯木汗、库里木汗(女)、沃汗、它以班、柯尔木汗10人组成的首届归侨、侨眷联合委员会(简称“侨联”)。哈美、沙海都拉、夏堪、柯尔木汗、哈斯木汗5人当选为侨代会常务委员会委员。沙海都拉当选为首届侨代会主席,哈美当选为副主席。

第一次总工会代表大会

1979年11月8日至10日,阿克塞哈萨克族自治县总工会第一次代表大会召开,标志着阿克塞县总工会正式成立。出席这次会议的代表共48人,列席人员3人。大会学习了《中国共产党十一届三中全会公报》及叶剑英副主席在国庆30周年大会上的讲话;学习讨论了中华全国总工会第九次代表大会文件。听取了木沙所作的题为《全县工人阶级进一步动员起来为实现社会主义现代化强国而奋斗》的工作报告。大会选举产生了由13人组成的阿克塞县第一届总工会委员会;并选举木沙、田占龙、何仲武、王玉珍、王统一、杨世荣6人组成常务委员会,木沙当选为工会主席。

第一次法学会员代表大会

2015年9月11日,阿克塞县召开县法学会第一次会员代表大会。县委常委、县委政法委书记、统战部部长哈里别克出席会议并讲话,王海龙宣读《中共阿克塞县委关于同意成立阿克塞县法学会的批复》,县委政法委就阿克塞县法学会第一届理事、常务理事、会长、副会长、秘书长候选人建议名单进行了说明,会议审议通过了《阿克塞县法学会选举办法(草案)》,选举产生了法学会第一届理事会理事、常务理事、会长、副会长、秘书长,哈里别克当选为会长,魏生科、王海龙、袁占兵、温国华、塞尔汉、齐作宏、加尔恒当选为副会长,齐作宏当选为秘书长(兼)。

县法院院长王海龙,县检察院检察长袁占兵,县政府党组成员、公安局局长温国华,县公安局政委塞尔汉等出席会议,县直政法各部门、各相关单位会员代表49名参加会议。


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